Макеевские региональные новости

Валерий Яхно, менеджер проекта ЕС «Права женщин и детей в Украине – коммуникативный компонент»: « З 25 листопада до 10 грудня до Міжнародного дня права людини традиційно стартує щорічна кампанія «16 днів проти домашнього насильства».  Ця кампанія є спільною для Міністерства у справах сім’ї, молоді та спорту, делегації ЄС та ООН.  Завдяки нашим партнерам по всій країні, регіональним та місцевим органам влади та неурядовим організаціям, кампанія буде проводитися у більш ніж 12 областях. Зокрема, в Києві, Криму, Донецьку, Харкові, Херсоні, Хмельницькому, Одесі, Полтаві, Миколаєві, Ужгороді, Вінниці, Житомирі. Кампанія включає в себе широкий спектр заходів від прес-конференцій, круглих столів до майстер-классів для студентів, робітників неурядових організацій, міліції, радіо, телебачення, вуличних заходів, театрального конкурсу.

Ми не можемо не погодитися, що насильство – вид дискримінації, що є неприпустимим і особливо жахливим, але воно продовжує процвітати, бо приховане від очей сусідів та друзів. Сьогодні мій заклик буде простим, але потужним - не мовчіть про домашнє насильство – говоріть вголос! Насправді, Україна робить багато, щоб допомагати жертвам, і Європейська комісія з гордістю підтримує зусилля України. Минулого серпня, під час співпраці Міністерства сім’ї, молоді та спорту, наш  проект запустив «браслетну» кампанію з обізнаності  - це використання малинового браслету з написом «Я проти насильства!». И сьогодні уряд, ООН та Європейська комісія «набудовують» на цих зусиллях, використовуючи всі можливі канали: телебачення, радіо, пресу, місцевих партнерів та неурядові організації аби поширювати такі заклики: не терпіть насильство, говоріть про це вголос, телефонуйте на гарячу лінію з питань насильства у сім’ї.

Хочеться оголосити ще один заклик: допомагати жертвам насильства надзвичайно важливо, запобігати насильству – ще важливіше. Ця боротьба буде переможна тільки в тому разі, якщо всі українці погодяться зупинити насильство у сім’ї, де б його не знаходили. Я сподіваюся, що ці 16 днів проти насильства наблизять нас на ще один суттєвий крок у подоланні цієї проблеми».

Начальник отдела по делам семьи, молодёжи и гендерного равенства управления  по делам семьи, молодёжи ДОГА Наталья Костенко: «Эту акцию мы проводим ежегодно. Третий год она носит название «СТОП насилию!». Организуется она Управлением по делам семьи и молодежи. Города и районы, в лице структурных подразделений этого управления, присоединились к этой акции, т.е. на территории всей Донецкой области проводится эта акция. Безусловно, она включает в себя всю ту информацию, которая должна быть донесена общественности. Информация носит предупредительный, профилактический характер и мы заостряем внимание общественности на том, что проблема насилия касается, может быть, даже каждой семьи, и каждой второй-третьей женщины. Мы в течение нескольких лет работаем со СМИ и наша главная задача – формирование нетерпимого отношения к насилию, разработка действенных механизмов, предупреждение, приостановка и преодоление насилия.  Кроме того, что мы проводим информационные кампании, мы говорим о том, что мы разрабатываем механизм, который был бы действенен по взаимодействию всех субъектов закона «О предупреждении насилия в семье», и эти меры носят отраслевой характер, в том, что все структуры, которые имеют к этому отношение, взаимодействуют.

На сегодняшний день можно говорить о том, что в Донецкой области до 10 тысяч лиц обращаются в разные структуры – это отделы по делам семьи и молодежи, центры социальных служб для детей, семьи и молодежи, административная милиция, служба по делам детей. Аккумулирование этих данных и совмещение усилий этих органов исполнительной власти, является для нас очень важным. На сегодняшний день, за 9 месяцев 2010 года, ко всем субъектам в реализации закона о предупреждении насилия в семье обратилось более 8 тысяч человек в Донецкой области.  90% из этих обращений – женщины, 2% - дети, 3 688 лиц, которые совершают насилие, поставлены на учет. Меняется форма насилия – раньше фиксировалось чаще всего физическое насилие, сегодня же мы имеем множество фактов психологического насилия. 1951 человек – совершили физическое насилие, 1395 – психологическое. Что касается экономического насилия, то можно сказать, что зачастую это ситуации, связанные с разными категориями семей. Это не только мужья и жены, это еще и родители на пенсии.

Судами принято 44 решения, в отношении 2 243 лиц наложен штраф, административный арест наложен  в отношении 436 человек - это те показатели, которые характеризуют домашнее насилие сегодня. Количество обращений в различные органы в последнее время возросло, но количество поставленных на учет в течение этого года снижается. А это значит, что работают профилактические меры, ведется целенаправленная работа с лицами, которые совершают насилие и оказывается конкретная помощь жертвам насилия.

Выполняя закон Украины «О предупреждении насилия в семье», мы в течение нескольких лет работаем над тем, чтобы создать те учреждения, в которые могли бы обратиться люди, которые подвергаются насилию. В Донецкой области создана уникальная система, в которой существуют 4 центра, 3 из них государственные. Это центр социально-психологической помощи, это медико-психологический центр, который оказывает спектр услуг, связанных с медикаментозным лечением. Это кризисный центр Регионального центра материнства и детства, который работает уже более 8 лет над проблемами, которые связаны с сексуальным насилием. И Региональный кризисный центр «Женщина для женщины», который создан при общественной организации Областной лиги  деловых и профессиональных женщин. Этот центр оказывает услуги на общественных началах, и сюда тоже обращаются множество лиц, которые столкнулись не только с проблемой насилия в семье, но и с проблемой торговли людьми.

Вместе с представителями ОБСЕ в Украине мы работаем над коррекционной программой, которая создала бы условия для работы с теми лицами, которые совершают насилие. Эти люди, бывает, не могут осознать ситуации, в которую они попали. Сейчас готовится всеукраинская программа для тех, кто совершает насилие. Проблема состоит в том, что нет центров, которые работали бы, ведь это связано с медикаментозным лечением. Мы будем взаимодействовать с медико-психологическим центром, но главная задача сегодняшнего дня, это создание центра для тех, кто совершает насилие. Центры Управления по делам семьи и молодежи координируют деятельность, связанную с предупреждением насилия в семье. Такие координационные ЦСССМ  созданы во всех городах и районах».

Начальник отдела методического обеспечения социальной работы Донецкого областного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи Людмила Буркаль: «Специфика деятельности ЦСССДМ заключается в том, что мы оказываем  бесплатные, конфиденциальные, анонимные услуги всем, кто обращается к нам за помощью. В Донецкой области система социальных служб состоит из 52 центров. Мы оказываем как профилактические услуги, так и индивидуальную помощь.  Что касается проблемы, о которой мы сегодня говорим, то наш опыт работы с 2000 года показывает, что она была спрятана, и самое страшное, что именно жертвы насилия скрывают ситуацию, в которой они находятся. Число людей, которые обращаются к нам за помощью в подобных ситуациях, с каждым годом растет. Выходили мы на этих людей путем тесного взаимодействия с НГО.  Наиболее активной в этом направлении является Областная лига деловых и профессиональных женщин, которая и стала инициатором  проведения первой акции «16 дней против насилия» в 2000 году. В Лиге сейчас  создана коалиция общественных организаций – их сейчас более 20 в регионе, которые оказывают помощь жертвам насилия. В нашем центре с 2000 года – это были единичные случаи, когда к нам обращались с такой проблемой. На сегодняшний день уже официальных обращений более 700, из них детей – 100-140 в год. Мы работаем с областной службой по делам детей, криминальной милицией, если факты насилия или жестокого обращения фиксируются, то мы включаем все возможные механизмы защиты прав таких детей. Мы заметили, что очень эффективным является именно анонимное оказание услуг. Ранее, когда обращался в службы, необходимо было представить документы, подтверждающие личность, то сегодня это необязательно. Каждый человек может просто прийти и рассказать о своей проблеме и попросить поддержки. Это значительно облегчает процесс и вызывает доверие у людей.

У нас работают очень опытные и профессиональные психологи, социальные работники, социальные педагоги, юристы. Также мы используем тесное взаимодействие с нашими социальными партнерами – профессионалы из других организаций, на случай если обратившийся нуждается в каких-то специфических услугах, включается переадресация с обратной связью.  К сожалению, проблема все еще острая и актуальная, но мы стараемся делать все возможное, помогаем всем обратившимся и впоследствии, если клиент согласен, дело передается в органы МВД вплоть до суда».

Директор Центра социально - психологической  помощи Андрей Ковалев: «Решением Областного совета при Управлении по делам семьи, детей и молодежи в 2006 году был создан и открыт Донецкий областной центр социально-психологической помощи. Центр был создан для того, чтобы помогать людям, которые попали в сложные жизненные обстоятельства – это насилие в семье, торговля людьми и другие кризисные ситуации. Попадая сюда, клиент проходит работу с психологом, социальным работником, мы предоставляем жилье и юридические услуги, всячески помогаем, чтобы впоследствии эти люди вышли в социум уже реабилитированными. Что касается конкретно работы, то обратившиеся могут пребывать здесь в течение 90 дней, когда проходит работа с Управлением по делам семьи и молодежи, ЦСС и их отделами и ведем работу по устранению существующих проблем. Помогаем людям выходить из самых разных проблем. За 4 года существования центра, у нас побывало 449 человек. Центр рассчитан на прием 15 клиентов одновременно, но есть и дополнительные места. Центр работает на 100% - мест свободных никогда нет. За 2010 год у нас прошло уже 104 клиента».

Наталья Костенко:

«15 человек – это принятое социальными стандартами количество людей, которые могут реабилитироваться одновременно в подобных центрах. Мы не один год работаем над тем, чтобы создать такие центры в городах и районах – Мариуполь, Краматорск, Макеевка. Сейчас очень важно работать над информированностью населения, над тем, чтобы люди не боялись говорить о своей проблеме, и не оставались с ней один на один.  Проблема насилия – это не проблема одного человека, а проблема общества. Сейчас мы должны дать нашим людям понимание того, что если они столкнулись с насилием, им есть куда обратиться.

Если говорить о том, как все начиналось, то первыми клиентами этого центра были люди, которые столкнулись с проблемой торговли людьми. Особенность этого центра, что принцип конфиденциальности здесь проявляется даже географически – он довольно далеко находится от центра города. Этот центр областной, поэтому сюда попадают не только люди из Донецка, но и из региона по направлению ЦСС и исполкомов городских советов. Не бывает один вид насилия без другого, часто они перемешиваются и один вытекает из другого, поэтому помогать человеку нужно комплексно. Сюда направляются люди даже из других областей.

Андрей Ковалев:

«Характерен один случай, когда женщина из Доброполья с детьми подверглась жесточайшему насилию. Здесь был комплекс всех возможных видов насилия. Муж ее не просто избил, но еще и обрил наголо и выгнал. У девушки были малолетние дети. Сегодня она вернулась в свой город, работает и воспитывает детей. Мы помогли решить ее проблемы с мужем – они разведены. Ее направили из ЦСС.

Недавно к нам прибыл клиент, который подвергся физическому насилию. Ее преследуют, угрожают. Сейчас девушка очень замкнута и мы подключили уже необходимые органы, чтобы ее  проблему решить. С ней сейчас работают психологи.   

За наш 5 – летний опыт были и мужчины, которые пострадали от насилия. Это было в 2007 году. Это случаи сексуального насилия.

Бывает, что к нам обращаются люди несколько раз. Вроде бы проблема решена, супруги согласны снова жить вместе, но происходит какой-то конфликт и ситуация повторяется. В нашем центре мамы живут с детьми всех возрастов, также среди наших клиентов были и люди преклонного возраста. Например, у нас была пожилая женщина, у которой члены ее семьи отбирали деньги и т.д. Мы работаем не только с теми, кто находится у нас в центре, но и выходим на насильников. Если необходимо, мы подключаем милицию и прокуратуру. Процент возвращения не более 2%. В 2010 году из 104 людей вернулись только двое».

 Людмила Буркаль: « Бывало такое, что женщина приходит и в состоянии стресса готова написать заявление в милицию на мужа, но через сутки они помирились, забрали заявление и живут привычной жизнью. Решение в отношении своей судьбы всегда принимает человек. В случае с детьми ситуация другая, но когда речь идет о взрослых людях, то право принимать решение о том, как им жить в семье остается за ними. Поэтому, если женщина не хочет больше быть жертвой она может это изменить, для этого у нас есть центры, где ей могут помочь.

Изначально центр задуман для обслуживания молодежи от 18 до 30 лет и все санитарно-гигиенические нормы соответствуют именно такому положению, но поскольку мы Центр матери и ребенка еще не достроен, то мы принимаем мам с детьми здесь».

Андрей Ковалев:

«Деньги на содержание центра выделяются Областным советом и Управлением по делам семьи и молодежи, т.е. обслуживание клиентов производится полностью за счет областного бюджета. Продукты завозятся на кухню, но готовят клиенты самостоятельно».

Наталья Костенко:

«Данные мы собираем раз в квартал, но можно сказать, что факты насилия очень слабо фиксируются по сельским районам. Либо это недостаточная информированность, либо усугубление проблем внутри семьи, либо недоверие учреждениям.  Но я думаю, что проблема в отсутствии информации».