Моніторинг необхідно проводити у складі групи з двох або більше громадських активістів.
При собі бажано мати:
- паспорт (практика показує, що міліціонери можуть зажадати предявлення документів, що підтверджують Вашу особу);
- посвідчення журналіста чи члена громадської організації (при наявності);
- копії Конституції України, Закону України «Про міліцію»;
- посібник по проведенню моніторингу дотримання прав людини в міліції (розроблений Асоціацією УМДПЛ).
- алгоритм та критерії оцінювання діяльності підрозділу чи служби міліції (розроблені Асоціацією УМДПЛ).
- ксерокопію повідомлення Міністра внутрішніх прав про проведення акції громадського моніторингу діяльності міліції (підготовлений Асоціацією УМДПЛ).
2. Зовнішній вигляд.
Міліціонери завжди звертають увагу на зовнішність людини, для них це один з індикаторів оцінювання схильності особи до скоєння правопорушення, а отже стиль одягу не повинен дратувати міліціонерів, це не сприяє налагодженню довірливих стосунків. Не бажаний одяг та аксесуари, які традиційно асоціюються у правоохоронців з належністю до неформальних рухів. Одягнутися необхідно зручно, охайно та не ексцентрично.
3. Спілкування з міліцією
Під час бесіди з правоохоронцями необхідно бути:
- демонстративно ввічливим й коректним - розмову вести в офіційному тоні, але доброзичливо, без використання жаргону і ненормативної лексики;
- компетентним й аргументованим - не давати правоохоронцям приводу сумніватись у своїй компетентності, проте і не хизуватись перед міліціонером тим, що знаєте більше за нього;
- на порушення конкретних пунктів нормативних документів МВС вказувати ввічливо і без намірів принизити співробітника;
- спокійним й виваженим - не піддаватись на провокації, не відповідати на грубість грубістю, образами на образи.
4. Фіксація дій працівників міліції за допомогою технічних пристроїв
Порушення, допущені міліціонерами під час публічного виконання своїх службових обовязків, та процес спілкування з правоохоронцями бажано фіксувати за допомогою відео-, фотозйомки або аудіозапису. Законодавством України це не заборонено, проте такі дії часто викликають категоричні заперечення і навіть агресію з боку працівників міліції.
У такому випадку необхідно:
- повідомити правоохоронців про готовність припинити зйомку, але лише у випадку, коли вони обґрунтують законність своїх вимог посиланням на конкретну статтю чи пункт нормативно-правового акту, який забороняє проведення фіксації дій міліціонерів за допомогою технічних засобів;
- довести до відома міліціонерів, що їх вимоги припинити зйомку суперечать проголошеній Міністром внутрішніх справ тезі про максимальну прозорість діяльності міліції для суспільства та порушують законодавство України, а саме:
а) статтю 34 Конституції України, відповідно до якої усі громадяни України мають право вільно збирати, зберігати, використовувати та поширювати інформацію усно, письмово чи в інший спосіб на свій вибір;
б) статтю 3 Закону України «Про міліцію», відповідно до якої діяльність міліції є гласною;
в) статті 302 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію.
У разі неможливості зафіксувати спілкування за допомогою технічних заходів, треба відразу після проведення моніторингу максимально достовірно відновити зміст розмови при складанні письмового звіту, якщо відповідь працівника міліції містить порушення нормативно-правової бази.
5. КАТЕГОРИЧНО ЗАБОРОНЕНО:
- проводити моніторинг після вживання алкоголю та спілкуватись з правоохоронцями у нетверезому стані;
- виявляти грубе, презирливе або зверхнє ставлення до працівників міліції, словами чи діями ображати їх або погрожувати;
- умисно провокувати правоохоронців на вчинення порушень законодавства і відомчих інструкцій;
- вимагати від міліціонерів дій, які вони не зобовязані робити для зручності спілкування залишити місце несення служби, передати у руки для ознайомлення своє службове посвідчення чи спецзасоби, позувати перед відеокамерою тощо;
- заважати чи прямо перешкоджати правоохоронцям виконувати свої службові обовязки;
- намагатися без дозволу потрапити до режимних приміщень підрозділів міліції (кімнати для затриманих і доставлених, чергова частина тощо);
- проводити без дозволу відео- або фотозйомку міліцейської службової документації.
