Во вторник,
28 февраля, состоялось первое заседание Общественного совета при
Донецкой областной государственной администрации. Этот совет был создан
25 января из числа подавших заявки представителей общественных
организаций Донецкой области. В совет вошли представители 71
организации.
Подобные советы создаются во всех областях согласно Постановления
Кабинета министров от 3 ноября 2010 года № 996 «Об обеспечении участия
общественности в формировании и реализации государственной политики».
Данный совет является консультативным органом при облгосадминистрации,
и его решения носят рекомендационный характер.
На первом заседании совета участники выбрали председателя, утвердили
программные документы и перечень постоянных комиссий, которые планируют
заниматься социально-экономическими, политическими и культурными
вопросами и затем выносить свои рекомендации для дальнейшей работы
областного совета и облгосадминистрации. Примечательно, что
ни на учредительное собрание совета, ни на его первое заседание так
и не явился председатель ОГА Анатолий Близнюк.
Бывший «оранжевый» начальник управления по делам семьи и молодежи
облгосадминистрации Игорь Сабадаха во время обсуждения прямой трансляции
заседания совета в социальной сети Facebook заметил, что подобные
советы уже создавались и ранее, но они продемонстрировали свою
неспособность реально влиять на ситуацию в области.
С ним согласны заместитель председателя Донецкой областной организации
Всеукраинского товарищества «Просвита» имени Тараса Шевченко Мария
Олийнык и председатель Донецкой областной организации «Всеукраинского
комитета обороны прав человека» Евгения Ратникова. С дня учреждения
совета и до проведения первого заседания они вдвоем пытались внести свои
предложения к ряду программных документов, а также озвучивали перечень
серьезных нарушений во время формирования совета. Например, они указали
следующее:
— статус Общественного совета при
Донецкой ОГА определяет статус субъектов, которые должны образовать этот
совет, и должны быть, соответственно, также областными. Несмотря
на это, в состав Общественного совета попали 26 организаций с городским,
районным в городе и международным статусом, что, делает невозможным
их участие в работе Общественного совета при Донецкой ОГА;
— в типовом положении совета говорится
о том, что его учредителями должны быть субъекты, зарегистрированные
не менее чем за два года до образования совета. Но в состав
Общественного совета, созданного 25 февраля вошли 14 субъектов, которые
образованы менее чем за два года.
Таким образом, из 71 организации, делегировавшей своих представителей
в совет, 40 организаций и их представители не имели права принимать
участие в работе данного органа.
«Такое незаконное предоставление права на участие в Общественном совете
указанным лицам исключает, по нашему мнению, утверждение Донецкой ОГА
протокола общего собрания Общественного совета и всех принятых ими
решений, в том числе и об образовании самого Общественного совета 25
февраля», — говорит Ратникова.
После жалобы, с которой Ратникова и Олийнык обратились к Близнюку,
их вообще исключили из процесса подготовки рабочих документов совета
и перестали приглашать на заседания организационного комитета. Даже
несмотря на то, что Ратникову на учредительном собрании совета избрали
руководителем оргкомитета.
Естественно, Ратникова и Олийнык пытались использовать первое заседание
совета как трибуну для распространения информации о вышеперечисленных
нарушениях. Большинство представителей организаций пытались
заблокировать выступления двух женщин, что провоцировало новые
скандальные ситуации во время заседания. Ратникова решила проявить
принципиальность и потребовала от ведущего Вячеслава Сироты вести
заседание на государственном языке или предоставить переводчика
на украиснкий язык. Но тот отказался — кроме представительства в совете
одной из общественных организаций области, давшей ему мандат на участие,
ведущий также имеет тесную идеологическую связь с пророссийски
настроенной шовинистической партией «Союз левых сил» Василия Волги.
Конечно, он настаивал на ведении заседания на русском языке. Его
поддержали и представители Партии регионов, получившие квоту в совете
от припартийных общественных организаций. Присутствовашие
государственные служащие и чиновники облгосадминистрации не выступили
в защиту предложения Олийнык, несмотря на недавний призыв их босса
Виктора Януковича в прямом эфире учить украинский язык. Игнорируют
«святое»!
«Что тут не понятного — говори на родном языке, на русском, а если
ей непонятно, бандеровке этой, пусть едет в бандерштат», — делился
впечатлениями с соседями по столу один из присутствующих
депутатов-регионалов местного уровня.
Если учредительная конференция нового общественного совета при
губернаторе напоминала демократическое общественное мероприятие — не было всеобщего «одобрямса», голосования пакетами и «темников» для подконтрольных делегатов,
то первая рабочая встреча совета продемонстрировала бутафорную сущность
этого органа. Кроме Ратниковой, Олийнык и еще пары человек, все
остальные 60 не проявляли никакой инициативы, ориентировались
на ведущего Сироту и голосовали «пакетом». Это слово стало нарицательным
во время заседания, потому что заинтересованные в прозрачности
и законности работы совета некоторые его члены в шутку предлагали
избрать все руководство «пакетом» и провести тем же «пакетом» все
заседания совета за «пятилетку».
После двух часов дискуссий, скандалов и прериканий друг с другом, члены
совета выбрали председателя и его заместителей. Кандидатура в момент
голосования на эту должность была одна — директор Донецкой областной
общественной орагнизации «Институт социальных исследований
и политического анализа» Владимир Кипень. Процесс голосования
за председателя совета прошел по старой советской традиции — можно было
проголосовать либо «за», либо «против», но не выбирать.
Двое других кандидатов — Олийнык и бывший депутат Кировского районного
совета города Донецка, представитель Донецкой областной общественной
организации «Блок активной молодежи» Александр Безнис отозвали свои
кандидатуры. Олийнык по причине несогласия с принципами формирования
Общественного совета и вмешательством в его работу чиновников. Безнис
решил, что слишком молод для подобной работы и предложил себя в качестве
заместителя председателя по молодежным вопросам. Однако, члены совета
не поддержали Безниса и на должность заместители. Ими стали коммунистка,
пресс-секретарь КПУ в Донецкой области, помощник народного депутата
Украины Евгения Волынца Алена Волынец, председатель общественной
организации «Союз шахтеров-инвалидов и пострадавших на предприятиях
в Донецкой области» Лурсманашвили Шавлеги и руководитель аналитических
проектов ДОО «Комитет избирателей Украины» Александр Клюжев.
Дату следующего заседания не озвучили. Но его может и не быть, ведь
Олийнык и Ратникова останавливаться не собираются и, возможно, впереди
суд, который аннулирует решение о создании данного Общественного совета.
В завершение позволю себе небольшое эмоциональное отступление. То что
коммунистка стала заместителем председателя Общественного совета само
по себе аномально. Причем сказать ей об этом должен лично Кипень как
политолог, кандидат наук и мой предподаватель на кафедре политологии
Донецкого национального университета, который привил мне стойкий
иммунитет к коммунизму и всему, что с ним связано.
Общеизвестно, что коммунисты отрицают идею гражданского общества
и не допускают в своей программе конкуренции свободного общества
и государства. Для коммунистов определяющим является государство. Они
любят общество граждан, а не гражданское общество — а это колоссальная
разница. Для коммунистов государство — базис, а гражданское общество
даже не надстройка — они его не видят, не признают и не принимают.
В данном случае надстройкой скорее будет ГУЛАГ как место борьбы
с гражданским обществом. ГУЛАГ ближе и понятнее коммунистам, чем мы —
общественные организации, журналисты, правозащитники и «прочий сброд».
Волынец не испугалась испачкаться участвуя в жизни «третьего сектора»
региона. Видимо, хорошие партийные учителя были. Как верно подметил
парламентарий Тарас Чорновил, говоря о назначении Табачника на должность
министра образования по квоте коммунистов, «красные комми» привыкли
продавать свои квоты. Чорновил предположил, что коммунисты продали эту
должность Кремлю. Интересно, нашла ли Волынец покупателя на свою
должность? Это стыдно, отвратительно и омерзительно, но такова идея
современной Коммунистической партии Украины.
Алексей Мацука
